في سوريا، ترامب ضد ترامب
“صورة للرئيس السوري المؤقت أحمد الشرع بجوار صورة مشوهة للرئيس الأمريكي دونالد ترامب في دمشق في 9 يوليو/تموز. لؤي بشارة / وكالة الصحافة الفرنسية عبر صور جيتي”
في خضم الجدل الشائك حول كيفية التعامل مع سوريا، برز الرئيس الأمريكي دونالد ترامب، على نحو مفاجئ، كشخصية واقعية وبراغماتية ودقيقة.
منذ الإطاحة بالديكتاتور السوري، بشار الأسد، المدعوم من روسيا، في ديسمبر/كانون الأول 2024، تخضع البلاد التي مزقتها الحرب لقيادة إسلامية متطرفة.
في مايو/أيار، قاد ترامب حملة إلغاء العقوبات المفروضة منذ سنوات، موضحًا أنه يريد أن يوفر للسوريين سبيلًا للتعافي الاقتصادي. هذه السياسة البراغماتية والموجهة نحو الاستقرار ليست سوى نصف القصة.
قد لا يُعرّف إرث ترامب في سوريا بتخفيف العقوبات ولا بإعادة العلاقات الدبلوماسية، بل بقرار اتُخذ قبل ذلك بكثير، ويتردد صداه الآن في القطاع الإنساني السوري: التدمير الفوضوي للوكالة الأمريكية للتنمية الدولية (USAID).
قال ترامب أمام حشدٍ مُفاجئ في الرياض في 13 مايو/أيار: “سآمر برفع العقوبات عن سوريا لأمنحها فرصةً للعظمة”.
وقد قوبل بتصفيق حار. مستشهدًا بمناشدة شخصية من ولي العهد السعودي الأمير محمد بن سلمان، صافح الرئيس الزعيم السوري الجديد، أحمد الشرع، القائد السابق لتنظيم القاعدة. سار الاجتماع على ما يُرام، وبدا أن ترامب يُكنُّ إعجابًا حقيقيًا للشرع: “رجلٌ قوي، ذو ماضٍ قوي”، ثم تساءل لاحقًا: “هل ستضعون فتىً مُنشدًا في هذا المنصب؟ لا أعتقد ذلك… إنه حيٌّ بغيض”.
عندما أُسقط نظام الأسد، الذي استمر لعقود، بشكلٍ غير متوقع على يد المتمردين الإسلاميين بقيادة الشرع في أواخر عام 2024، كان من الواجب رفع العقوبات الأمريكية والأوروبية عن سوريا. لقد رحل النظام الذي فُرضت عليه هذه العقوبات، وبدا تخفيف العقوبات أكثر إلحاحًا نظرًا لأن سوريا أصبحت الآن مُستنزفةً اقتصاديًا لدرجة أنها تُهدد بانهيار الدولة.
لكن المخاوف بشأن خلفية الشرع المتطرفة أقنعت واشنطن وحلفاءها بالإبقاء على العديد من العقوبات، واستمرت سوريا في الانهيار. تغير كل شيء عندما زار ترامب شبه الجزيرة العربية في مايو/أيار، وطلب منه ولي العهد أن يمنح السوريين استراحة. قال: “بالتأكيد”، وهكذا تغيّر مستقبل سوريا. ومع بدء رفع عدة طبقات من العقوبات الأمريكية، تبعه الأوروبيون بإلغاء قيودهم الاقتصادية.
استمر ترامب في الضغط. ثم سلّم ملف سوريا إلى صديقه في مجال العقارات وسفير أنقرة، توماس باراك، الذي سارع إلى دمشق لرفع راية النصر، ويواصل دفع عملية التطبيع بين سوريا والولايات المتحدة بسرعة فائقة. على عكس السياسات السورية المتعثرة في ولايته الأولى، حيث كان يُضلّل بانتظام من عيّنهم، تبدو الإدارة الآن موحدة وملتزمة برسالتها. قبل أسبوع، قدّم وزير الخارجية ماركو روبيو حلّاً مؤقتًا آخر بتبرئة جماعة الشرع المسلحة من تصنيفها الإرهابي.
إنّ احتضان إدارة ترامب الحماسي لحاكم سوريا الجهادي السابق ليس أمرًا خاليًا من الجدل ولا يخلو من المخاطر. الشرع رجلٌ ذو أعباء ثقيلة، والتوترات الداخلية في سوريا قابلة للاشتعال بشكل خطير، كما رأينا في مارس/آذار عندما ارتكب المتمردون السابقون مجزرة بحق الأقلية العلوية. لكن من الصعب تصوّر مسار عمل آخر لن يؤدي فقط إلى تفاقم مشاكل سوريا الداخلية.
ترتكز السياسة الأمريكية الجديدة على افتراضٍ منطقيٍّ للغاية، وهو أن الشرع هو أمل سوريا الأفضل في الاستقرار، فهو الخيار الوحيد المتاح. والاستقرار ضروريٌّ لتمكين الأمور الأخرى التي ترغب الولايات المتحدة في رؤيتها في سوريا: إعادة الإعمار، وعودة اللاجئين، والتعاون في مجال مكافحة الإرهاب ومنع انتشار الأسلحة النووية، وفكّ الارتباط العسكري الأمريكي بسلاسة، وشكلٍ من أشكال الوفاق مع إسرائيل.
لذا، يُنسب الفضل لمن يستحقه. ففي عهد ترامب، أعادت الولايات المتحدة، على الأقل حتى الآن، اكتشاف البراغماتية، وتحاول انتشال دولة عربية رئيسية من حافة الانهيار. ستكون المنطقة أفضل حالًا إذا استطاع. ولكن لتحقيق النجاح، يجب أن يتغلب رهان ترامب على استقرار سوريا على العقبات الهائلة التي خلقتها سياساته الأخرى.
بعد 14 عامًا من الصراع، تعاني سوريا من فقرٍ مُدقع وتشرذم، وتعجّ بالاضطرابات. شهدت الحرب تدمير أجزاء كبيرة من حلب وحمص والرقة بفعل القصف والغارات الجوية، وبعد سنوات، لم تكن هناك أي عملية إعادة إعمار جادة. شبكة الكهرباء لا توفر سوى بضع ساعات من الكهرباء يوميًا، والبنية التحتية آخذة في الانهيار. هناك تزايد في التلوث، وتدهور التربة، وإزالة الغابات، وانتشار الأمراض مع تعطل أنظمة المياه والري.
تقدر الأمم المتحدة أن ثلثي السكان سيحتاجون إلى مساعدات خارجية في عام ٢٠٢٥. ملايين اللاجئين عالقون في بؤس حول الحدود السورية، ورغم أن الكثيرين يحلمون بالعودة إلى ديارهم، إلا أنهم لا يملكون ما يعودون إليه: لا وظائف، لا مدارس، لا مستشفيات، لا منازل. ومما يزيد الطين بلة معاناة سوريا من أسوأ جفاف تشهده منذ ٦٠ عامًا، وقد حذرت منظمة الأغذية والزراعة التابعة للأمم المتحدة من أن ١٦ مليون شخص قد يواجهون انعدام الأمن الغذائي.
إذا أرادت حكومة الشرع الناشئة أن تواجه هذه المشاكل والتوترات الاجتماعية الناتجة عنها، مع إعادة بناء الدولة وتشكيل جيش موالٍ من المتمردين السابقين، فستحتاج إلى دعم خارجي كبير.
في الواقع، اعتمدت سوريا على المساعدات الخارجية لسنوات. ولكن في تطورٍ قاسٍ، لا يزيد مساعدوها الأجانب إنفاقهم على المساعدات الآن، حيث تحتاجها سوريا أكثر من أي وقت مضى لمواجهة تداعيات تغيير النظام. على العكس، شهدت سوريا سحب الكثير من مساعداتها الخارجية، مما أدى إلى نتائج مدمرة.
تتحمل الحكومات الأوروبية والعربية البخيلة وقصيرة النظر نصيبها من المسؤولية، لكن المذنب الرئيسي وراء هذه النتيجة المأساوية هو منقذ سوريا المزعوم، ترامب. لطالما استخف ترامب بالمساعدات الخارجية، لكن قراره فور توليه منصبه بتدمير الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية (USAID) على الفور يبدو أنه يعود إلى التمثيل أكثر منه إلى الأيديولوجية – وهي من مخلفات الحروب الثقافية الأمريكية.
ربما كان رئيس محافظ تقليدي ليدعو إلى تخفيضات وتغييرات في ميزانية المساعدات، لكن ترامب لم يفعل. ففي ظل مزاعم غريبة حول كون الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية (USAID) وكرًا لـ”متطرفي اليسار”، تحرك بسرعة وتهور لتدمير جهاز المساعدات الأمريكية لدرجة أن الباحثين يقولون الآن إن الملايين قد يموتون.
حتى ربيع هذا العام، كانت الولايات المتحدة إحدى الجهات الفاعلة الإنسانية الرائدة في سوريا، ولم يتفوق عليها سوى الاتحاد الأوروبي ودوله الأعضاء. بين عامي 2012 و2024، قدمت واشنطن مساعدات تجاوزت قيمتها 18 مليار دولار، مما ساعد ملايين السوريين الضعفاء على النجاة من إحدى أسوأ الأزمات الإنسانية في العالم. كما خدمت هذه المساعدات الاستراتيجية الأمريكية من خلال دعم البنية التحتية والمؤسسات لتجنب الانهيار الكامل لسوريا، ودعم الشركاء الإقليميين الذين أثقلت أزمة اللاجئين كاهلهم، مثل الأردن ولبنان.
في العام الماضي، تولت الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية (USAID) حوالي ربع المساعدات العالمية المقدمة للسوريين. ولكن بالإضافة إلى ذلك، لعبت الوكالة أيضًا دورًا حيويًا في توفير القيادة والقدرات المتخصصة والخبرة للجهود الدولية الأوسع. لكن هذا الشتاء، هدم ترامب كل ذلك لإغضاب خصومه المحليين – وبعد نصف عام، بدأت النتائج تظهر.
في جميع أنحاء سوريا، يفقد الناس الآن بسرعة إمكانية الحصول على الدعم الغذائي والرعاية الصحية ومياه الشرب، حيث تُسرّح المنظمات غير الحكومية التي جُرِّد تمويلها موظفيها وتُنهي مشاريعها. حذّرت منظمة ميرسي كوربس في فبراير/شباط من أنها ستوقف توصيل المياه النظيفة إلى 118 ألف سوري، وقالت منظمة “أنقذوا الأطفال” إنها أغلقت 20 من أصل 50 برنامجًا للتغذية في سوريا، مما يُعرّض أكثر من 400 ألف طفل لخطر سوء التغذية الحاد.
وأشار تقرير صادر عن منظمة اللاجئين الدولية إلى فقدان مليون سوري لخدمات المياه والصرف الصحي ودعم النظافة، وحذّر من أن هذه التخفيضات في المساعدات قد تُؤدي إلى موجات جديدة من اللاجئين في ظلّ معاناة الأسر من أجل البقاء. كما أثّرت تخفيضات التمويل على المشاريع المصممة لتعزيز الديمقراطية والحكم الرشيد، في الوقت الذي كان من الممكن أن تكون فيه ذات أهمية.
على سبيل المثال، سُحب الدعم من منصة Verify-Sy الإلكترونية الشهيرة، التي تُكافح التضليل الإعلامي في البيئة السياسية السورية المُسممة، ومن صحيفة “عنب بلدي”، وهي أسبوعية مستقلة تُناضل من أجل صحافة حقيقية في مشهد إعلامي مُوبوء بالتحزب والدعاية.
في سوريا، إذًا، الصراع محتدم. فمن جهة، أظهر الرئيس الأمريكي استعداده للتخطيط لمسار براغماتي، مُحاولًا إنقاذ سوريا من حافة الهاوية من خلال مساعدة زعيمها الإسلامي الجديد وإصدار أوامر بتخفيف العقوبات بشكل غير مسبوق. ومن جهة أخرى، ضربت تخفيضات ترامب المُتهورة للمساعدات الأساس الاجتماعي والاقتصادي للاستقرار السوري والسلام الداخلي.
ففي بلدٍ غارق في الأسلحة والصراعات، فإن الضيق الاجتماعي المُحتمل أن ينجم عن تدمير الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية لن يقتصر على معاناة إنسانية فحسب، بل قد يُشعل بسهولة دورات جديدة من العنف وعدم الاستقرار.
لا يزال من غير الواضح ما هو الإرث الحقيقي الذي سيتركه ترامب في سوريا: هل سيكون الرجل الذي منحها فرصة العظمة، أم الرجل الذي أحبط انتقالها بعد الأسد؟
بقلم آرون لوند
(fp)