معضلة المقاتلين الأجانب

كان شهر مارس/آذار لحظةً محوريةً في عملية الانتقال السياسي الجارية في سوريا، لأسبابٍ خاطئةٍ تمامًا. ففي غضون أيامٍ قليلة، ارتكبت الميليشيات الموالية للحكومة مجزرةً راح ضحيتها مئات المدنيين العلويين. وتتكرر في شهادات الشهود فكرةٌ مفادها أن الكثير من أعمال العنف والنهب ارتكبها أفرادٌ تشير لباسهم ولغتهم ولهجاتهم إلى أنهم ليسوا سوريين.

وهذا يجعل تغيير موقف الرئيس الأمريكي دونالد ترامب الأخير بشأن المقاتلين الأجانب في سوريا أكثر إثارةً للدهشة. وكان ترامب، ومن قبله الرئيس جو بايدن، قد اشترطا على الحكومة الانتقالية للرئيس السوري أحمد الشرع اتخاذ الأخيرة إجراءاتٍ لاحتجاز أو طرد آلاف المقاتلين الأجانب الذين بقوا في سوريا، للانخراط في الحوار. إلا أن مبعوث ترامب الجديد إلى سوريا، توم باراك، أعلن مؤخرًا أن الولايات المتحدة ستتخلى عن مطالبتها الشرع بترحيل المقاتلين الأجانب، وستؤيد مبدئيًا دمجهم في الجيش السوري.

وقد جادل النقاد بأن هؤلاء المقاتلين الأجانب هم جهاديون عنيفون لا يُعرّضون تعافي سوريا للخطر فحسب، بل قد يُهددون أيضًا الأمن القومي الأمريكي. كما تُظهر مجازر مارس/آذار، قد يكون لديهم وجهة نظر صائبة. ومع ذلك، فإن حجتهم تُبسط مشكلة سياسية معقدة. فمصطلح “المقاتلين الأجانب” مصطلح عام يشمل الجهاديين الأتراك المُفرج عنهم من السجون للقتال في سوريا، والمتطوعين الأوروبيين المتطرفين، وأعضاء الميليشيات العابرة للحدود من القوقاز والصين وآسيا الوسطى.

يمكن، بل ينبغي، دمج بعض هؤلاء المقاتلين الأجانب في الجيش السوري، بينما لا ينبغي دمج آخرين. إن تحقيق هذا التوازن هو السبيل الوحيد لضمان دولة سورية قابلة للحياة، وتحقيق أهداف واشنطن طويلة المدى في مكافحة الإرهاب.

اليوم، تُعاني الحكومة السورية من ضغوط هائلة. فهي لا تستطيع نزع سلاح كل جماعة مسلحة تعمل داخل أراضيها. بل تحتاج إلى إخضاع الميليشيات الأقل إثارة للمشاكل لسيطرة الدولة، مما يسمح لها بمواجهة الجماعات الأكثر خطورة وتطرفًا. هذه هي الطريقة الوحيدة لمنع تكرار أحداث مثل مجازر مارس/آذار.

في قلب التحول الأخير في سياسة ترامب، يوجد ما يقرب من 3500 مقاتل أجنبي من الحزب الإسلامي التركستاني (TIP)، والذين سيُسمح لهم الآن بالانضمام إلى القوات المسلحة السورية. لطالما كان هذا التنظيم، الفرع السوري لجماعة جهادية عابرة للحدود الوطنية، تتكون في معظمها من مسلمي الأويغور، قوة قتالية متكاملة مرتبطة بهيئة تحرير الشام (HTS)، وهي الجماعة التي كانت تقود الحكومة السورية في فترة ما بعد الجهاد.

ذهب العديد من مقاتلي الحزب الإسلامي التركستاني إلى سوريا كجهاديين، وقد ارتكب الحزب، مثله مثل هيئة تحرير الشام، جرائم حرب خلال الحرب الأهلية في البلاد. ولكن، بمحاكاة هيئة تحرير الشام، ابتعد الآن عن الجهاد العالمي.

ولهذا السبب، من المضلل الادعاء بأن الحزب الإسلامي التركستاني في سوريا “جماعة إرهابية مرتبطة بتنظيم القاعدة”. تحتفظ قيادة الحزب الإسلامي التركستاني خارج سوريا بعلاقات رسمية مع القاعدة، لكن فرع سوريا لا يمتلك هذه العلاقات. فقد توقف عن تلقي الأوامر من القادة الدوليين للجماعة، وأعلن بدلاً من ذلك ولائه للحكومة السورية. قاتل أعضاء الحزب الإسلامي التركستاني إلى جانب هيئة تحرير الشام ضد كل من القاعدة وتنظيم الدولة الإسلامية. لا يوجد دليل على مشاركة الحزب في اندلاع العنف الطائفي في وقت سابق من هذا العام.

حتى خارج الحزب الإسلامي التركستاني، لا تزال قضية دمج المقاتلين الأجانب قوية.

السبب الأول لوجستي: ليس لدى المقاتلين الأجانب في سوريا مكان يذهبون إليه. ترفض بلدانهم الأصلية استعادتهم. العديد من المقاتلين الأجانب في سوريا، والبالغ عددهم 5000 مقاتل، موجودون في البلاد منذ عقد أو أكثر. تزوجوا من نساء سوريات وأنجبوا أطفالًا سوريين. كان طلب واشنطن بترحيلهم دائمًا مُحبطًا.

السبب الثاني هو محدودية قدرة الحكومة السورية. قد يتحدث الشرع عن الشمولية، لكن إدارته ركزت السلطة في أيدي الموالين لهيئة تحرير الشام. لا ينطبق هذا فقط على كبار الوزراء السوريين؛ ففي جميع أنحاء البلاد، تتولى مجموعات ضئيلة من الموالين لهيئة تحرير الشام إدارة المباني الحكومية. تمارس هيئة تحرير الشام نفوذًا غير متناسب نظرًا لأن عدد قواتها لا يتجاوز 30 ألف مقاتل. وبالمقارنة، فإن قوات سوريا الديمقراطية التي يقودها الأكراد والجيش الوطني السوري المدعوم من تركيا أكبر بكثير.

(foreignpolicy)